Минфин России представил законопроект о регулировании закупок малого объема
Министерство финансов России разработало законопроект, направленный на совершенствование регулирования закупок малого объема для государственных и муниципальных нужд. Эти закупки представляют собой контракты стоимостью не более 600 тысяч рублей, при этом их суммарный годовой объем, как правило, не превышает 10% от общего объема закупок заказчика (пункты 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ).
Законопроект подготовлен в рамках реализации Концепции совершенствования закупок малого объема, рассчитанной на период до 2027 года. Документ предусматривает ряд ключевых изменений, направленных на повышение прозрачности и эффективности закупочных процедур.
Основные положения законопроекта:
- Создание единого каталога конкретных товаров (ЕККТ):
В Закон №44-ФЗ будут включены нормы, регулирующие формирование и ведение ЕККТ. Правительство РФ получит полномочия по назначению федерального органа, ответственного за управление каталогом, а также по установлению порядка его использования в рамках закупок. - Новый порядок проведения закупок малого объема:
В статье 93 Закона №44-ФЗ предлагается закрепить следующие изменения:- Правительство РФ сможет определять случаи, когда закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ должны проводиться в электронной форме.
- Закупки будут осуществляться через электронные магазины.
- Контракты будут заключаться с участниками, предложившими наименьшую цену за единицу товара, работы или услуги.
- Предусматривается возможность отказа от заключения контракта на любом этапе как со стороны заказчика (путем отмены закупки), так и со стороны участника.
- Исключается требование обеспечения исполнения контракта, что упростит процесс закупок, сократит сроки их проведения и снизит финансовую нагрузку на участников.
- Вводится специальный вид электронных площадок для проведения закупок малого объема.
- Упрощение процедур:
Порядок выполнения действий участниками контрактной системы при проведении закупок малого объема будет основан на положениях части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ.
Сроки реализации:
Планируется, что изменения вступят в силу в 2026 году. Полноценное применение новых правил начнется с 2027 года в соответствии с Концепцией совершенствования закупок малого объема.
Законопроект направлен на повышение прозрачности, упрощение процедур и снижение административной и финансовой нагрузки на участников закупок, что должно способствовать развитию малого и среднего бизнеса в России.